高新技术产业化法律保护问题研究

发布时间:2020-06-01 09:50:10 来源:网络转载   作者:admin123

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    高新技术产业化法律保护问题研究

    摘  要
    高新技术是科学与技术高度发展的成果,是生产力发展的重要标志之一。随着我国经济逐步融入全球化,高新技术产业化是在经济发展和社会需求双重作用下的必然产物。高新技术的产业化过程并非孤立的,它的发展需要各相关方面因素的配合与支撑,其中,法律制度保护在高新技术产业化中起到了保驾护航的作用,为其提供良好的社会制度环境。
    本文从理论、实证和实践三个层面,结合我国当前社会、政治、法律、政策等制度,重点对高新技术及高新技术产业化存在的问题及保护问题进行了研究和分析。研究的重点在于高新技术产业化的法律保护问题,综合运用哲学、经济学、法学等理论知识,重点阐明了高技术的概念,以及高新技术法律保护的作用及社会影响,同时主要分析了高新技术产业化的发展,我国高新技术化过程中取得的主要成就以及高新技术产业化对当今社会的影响,进而分析了现有法律对高新技术产业保护的理论缺陷和各种相关问题。在此基础上,从健全知识产权法律保护制度、加强企业的知识产权管理与保护、完善相关配套法律制度体系、营造司法保护新环境等四个方面提出解决和完善我国高新技术产业化法律问题的对策。

    关键词:高新技术企业;产业化;法律保护;现状分析;对策

    目 录
    摘  要 1
    第一章  绪  论 4
    一、研究背景及意义 4
    二、研究方法 4
    三、本文创新点 5
    第二章  相关理论综述 6
    一、高新技术的含义及界定 6
    (一)高技术和新技术 6
    (二)高新技术的含义 6
    (三)高新技术范围的界定 6
    二、高新技术产业化 7
    (一)高新技术产业化的含义 7
    (二)高新技术产业化的条件 7
    三、高新技术产业化的法律支撑 8
    (一)高新技术产业化法律保护的必要性 8
    (二)高新技术产业化法律保护的重要作用 9
    第三章  我国高新技术产业化法律制度体系和局限 10
    一、知识产权保护制度 10
    (一)专利权保护 10
    (二)商标权和著作权保护 11
    (三)知识产权保护存在的问题 11
    二、民事法律保护制度 12
    (一)高新技术成果转化 12
    (二)风险投资市场 13
    (三)创新活动和制度创新 14
    (四)科研机构和科研机构中的人力资源 15
    (五)保护制度的不足和困境 15
    三、税收法律制度 16
    (一)促进高新技术产业发展的税收制度针对性不足 16
    (二)制度扶持手段单一,实施效果不明显 16
    (三)税收制度缺乏整体的规范与协调 17
    四、司法救济制度 17
    第四章  我国高新技术产业化法律保护制度完善对策 19
    一、建立健全知识产权保护的法律完善措施 19
    (一)专利权保护完善对策 19
    (二)著作权保护完善对策 21
    (三)商标权保护完善对策 24
    二、加强企业的知识产权管理与保护 25
    (一)加强研究开发工作中的知识产权管理与保护 25
    (二)高新技术企业知识产权商品化过程中的知识产权管理 26
    (三)加强高新技术企业知识产权的系统性管理 27
    (四)加强高新技术企业人力资源管理 27
    三、完善相关配套法律制度体系 28
    (一)健全对技术秘密的法律保护 28
    (二)健全对创新成果的法律保护 29
    (三)健全风险投资的法律保护 30
    (四)健全税收法律保护 32
    四、营造司法保护新环境 33
    (一)真正实现与国际规则接轨 34
    (二)加强法律使用方面的司法解释 34
    (三)积极开展新领域的新型案件的审理工作 34
    结 语 35
    参考文献 36


    第一章  绪  论
    一、研究背景及意义
    经济全球化的本质上是知识经济的竞争,也就是高新技术产业的竞争。发达国家发展高新技术产业,目的是为了能够继续维持在国际上的主导优势,左右世界经济的发展方向,保持经济的垄断地位不动摇,以期达到对世界产业结构的控制和引领;发展中国家发展高新技术产业,目的是想通过技术革命,增强本国经济发展的后劲,以经济的发展带动社会结构的优化,推动本国产业结构的升级转型;欠发达国家发展高新技术产业,更是为了解决贫穷落后面貌,利用高新技术产业的技术含量,提升国家的经济的综合国力。
    经过几十年的发展,当前我国高新技术产业在社会经济结构中所占比重越来越大,高新技术加速产业化趋势已经越来越明显。但是高新技术行业的无序竞争是目前其发展的基本状态,毫无疑问成为高新技术继续产业化的障碍。现有法律制度体系对日益高速发展的高新技术产业化缺乏的有效保护。特别是对知识产权的保护意识和保护措施,还急需要完善,使合法利益得到有效保护,减少不当侵害,进而推动企业的长期可持续发展。目前高新技术产业的快速发展,会导致对新技术金和新发明等知识产权保护的需求增加,而知识产权保护是否能够得到合理的保护还是在于法律规定是否得当。因此,法律应怎样促进高新技术产业化,护航高新技术产业化的发展,是完善法律体系需要重点解决的问题。
    开展对高新技术产业化的法律保护问题研究,是当前经济发展形势的需要,是高新技术产业化发展的必然趋势,同时也能促进我国经济发展,对于保护我国高新技术产业的合法权益也具有十分重大的意义,也为我国法律体系的进一步完善提供支持。
    二、研究方法
    (一)文献研究法。通过阅读大量关于高新技术产业法律保护的资料和有关方面的书籍和文章,对所要解决的问题有一个整体的把握,为自己撰写论文奠定理论基础。
    (二)比较方法。通过对文献资料的整理和分析,对比国外内学者的观点以及高新技术产业法律保护问题的思想内涵,找出论题的切入点和创新点。
    (三)分析与综合相结合的方法。在阅读文献资料的过程中,对不同学者的观点进行分析、归纳、综合。结合国内外相关数据和最新资料,对研究的问题作出准确的判断,并拟定出文章的总体框架。
    三、本文创新点
    (一)文章选题和选材新颖,把握研究对象的切入点准确。本文从知识产权法体系、国家税收制度、司法保护等层面入手,阐明了高新技术及其产业化必要性和必然性、以及需要的法律保护等问题,并通过用经典实例论证了文章的论点,提供论据支撑。
    (二)围绕我国高新技术产业化发展的法律保护,抓住本质和问题关键,从专利权、著作权和商标权、财税制度等领域进行深入分析,对配套法律制度体系建设提出了对策建议。

    第二章  相关理论综述
    一、高新技术的含义及界定
    (一)高技术和新技术
    按照目前学术界的定义,高技术主要体现在以现代科学成就和新技术工艺为基础,拥有密集的知识和技术,能够更广泛、更深层次的改造和利用自然,是某种能给社会带来经济和社会效益的高效手段和方法。新技术的含义相比高技术比较简单,主要是相对于传统技术而言,具体来首是指在我国在科研盈余的新技术比传统技术更加具有新型特征。
    (二)高新技术的含义
    高新技术是在一定的历史时期,结合最新科学成就,并向不同领域渗透,形成与传统技术相比较高的经济效益和社会效益的先进技术。高新技术我国在1998年实施火炬计划时首次提出,原则上来说其包含高技术和新技术两个方面的综合含义。高新技术被赋予了“新、尖、大”三重含义,即发展阶段上是新的、技术上是尖端的、产生的社会和经济价值上是巨大的。
    (三)高新技术范围的界定
    根据2000年3月科技部修订颁布的《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》第四条规定,高新技术范围如下:1.电子与信息技术;2.生物工程和新医药技术;3.新材料及应用技术;4.先进制造技术;5.航空航天技术;6.现代农业技术;7.新能源与高效节能技术;8.环境保护新技术;9.海洋工程技术;10.核应用技术;11.其它在传统产业改造中应用的新工艺、新技术。科学技术部根据以上高新技术范围制定颁布高新技术产品目录,并根据世界高新技术的发展对高新技术范围和高新技术产品目录适时进行补充和修订。[ 《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》,科技部,2000年7月23 日]
    与普通技术相比,高新技术“四高三强”的明显特征: 1.科技含量高。高新技术包含了高技术和新技术,是科研队伍及科研人员在较高的智力水平、知识水平、综合业务水平基础上。2.经济效益高。高新技术产业具有比一般传统产业更高的劳动生产率、资源利用率和工作率。3.投资风险高。风险性贯穿于高新技术的开发与应用过程始终。4.社会投入高。高新技术产业是知识密集、人才密集的产业,这就决定了高新技术的开发需要巨额的社会投入,这也是资金密集型技术的普遍特征。5.知识渗透强。高新技术是多种知识、多门学科和多种人才综合作用的最终成果。6.行业竞争强。高新技术的研发与利用在以不断变化的市场环境和发展战略性的调整步伐的变化而发展变化。7.技术创新强。与其他行业相比,高新技术的创新能力更强、更突出。
    二、高新技术产业化
    (一)高新技术产业化的含义
    高新技术产业化是将理论成果转化为以商品为主体特征的经济形式的过程。企业通过利用高新技术生产出各种产品,投入到市场进行交易获得利润。在整个产业化的过程中高新技术的创新成果实现了市场化和商品化,并创造高新技术的价值回报。高新技术产业化是一个群体和一个系统,并非拥有高新技术的单个企业和单项技术,而是多个企业包含产业链上的研究、开发以及生产和技术服务等,其高附加值使其产生的经济效益和社会效益明显高于其他产业。
    (二)高新技术产业化的条件
    高新技术产业化因为受到内外部各种不同因素的影响,其产业化过程是非常复杂的,本人认为主要的影响因素主要是三个方面:
    1.人才、技术和资本是高新技术产业化的基本要素。首先,人力资本是高附加值和脑力密集型的复杂劳动,其密集程度和潜力发挥程度直接决定高新技术产业发展的速度和质量;其次,高新技术也扮演着十分重要的角色,高新技术产业化的前提条件是技术的发展,如果没有高新技术作支撑,社会投资和人才投资就没有可能转换成现实的产品。再次,资本是高新技术实现产业化的基础保障,过往的经验表明在面对高新技术产业群时,传统的融资渠道由于高新技术产业的高风险导致向其融资的意愿减少,金额也不会很大,往往是风险投资和私募股权投资基金为其提供资金支持。
    2.主体、载体和环境是高新技术产业化的组织要素。高新技术能否转化为具有经济效益和市场价值的成果,推动产业化的规模,离开高新技术企业的主体作用是不可能实现的。根据市场规律,企业经营是以经济效益最大化为直接目的,高新技术所具有的高科技含量代表着巨大的市场潜力,能够直接提高企业效益,甚至成为企业垄断市场的内在动力。大多时候,高新技术产业化是以科技园区、开发区、高新技术产业集聚区等产业化园区为载体的。实现高新技术产业化,高新技术园(区)企业是前提和基础。
    3.政府的政策环境也是高新技术产业化的发展环境要素。高新技术产业化离不开适合于高新技术产业化的软环境和硬环境,离不开有利于创新的价值观念体系、科技企业孵化体系、中介服务体系、信用体系。同时,更离不开政府的支持。通过减少政府对高新技术产业化微观领域的干预,改变政府行政指令和硬性计划的影响,更有利于为高新技术产业化发展提供良好的宏观环境。
    三、高新技术产业化的法律支撑
    高新技术所具备的创新性和高技术含量的特征,决定了相关法律制度是多元化的,专利法、著作权法、商标法、知识产权法均对高新技术做出规定,提供制度保护,同时还涉及民法通则、反不正当竞争法以及财政税收制度等。
    (一)高新技术产业化法律保护的必要性
    高新技术产业化的发展需要完善法律制度提供保护和支撑。主要表现为:一是高新技术对象特殊性的要求。高新技术开发和研究需要有高智力的研究人才和管理队伍,研究开发过程消耗过多智力劳动,法律对研究成果的保护尤为重要。同时,高新技术侵权现象十分严重,“山寨”现象普遍,甚至可以很低的成本代价仿造高新技术产品,冲击正常市场的经营秩序。二是政府干预的要求。高新技术产业化体现在对各行业的全面渗透,必然要在政府的直接干预下进行。在法律框架和法治背景下的政府干预,是高新技术产业化发展的政策支撑。三是企业的发展要求。高新技术企业、风险投资企业、高新技术创新等都需要法律法规的保护,规范高新技术产业化的行为和中间环节。四是高新技术国际化的需要。高新技术在国际市场的竞争尤为激烈,由此引发的贸易纠纷和摩擦接连不断,要保护我国自主高新技术产业的成果,必须建立完善的法律体系,并积极与国际接轨,通过法律保护促进高新技术产业的国际化。
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