中国政府预算绩效管理制度优化与国际经验借鉴研究

发布时间:2020-05-19 20:12:06 来源:   作者:admin123

特别声明:站内论文除注明为本站原创外,其他均来自网友投稿、公共网络或者公开资源,本站不提供全文浏览或者下载,版权归原作者所有,仅供学习研究参考,不得用作商业目的。如著作权人不同意转载,请通知本站删除!

     
     摘要:财政是国家治理的基础和重要支柱。财政资金作为社会的公共财力,在助力政府履行社会公共服务职能、实现社会公平正义、推动经济增长等方面发挥着显著作用。但是,由于政府及其所属的公共部门客观上存在着提供公共产品的垄断性,缺乏竞争机制,从而就使财政资金的支出难以摆脱低效率状态。如何保证政府提供公共产品的充分性又克服其供给的低效率状态,最大限度地实现低成本的公共福利效应目标,是经济学界、特别是财政学界长期以来研究的重点内容之一。欧美国家通过充分的制度供给,将私人部门的绩效管理理念和方法引入公共部门预算管理中,完善预算管理制度,提升财政运行效率,实现公共资源的优化配置,对现代财政发展产生了重要影响。中国政府自21世纪初引入绩效管理后,不断地将国际经验本土化,探索适合国情的预算绩效管理模式,目前正处于全面实施预算绩效管理阶段。在此背景下,深入探讨中国已有预算绩效管理制度执行中的经验和问题,以优化未来全面实施预算绩效管理的制度,对于进一步完善预算绩效管理本土化的理论与方法,体现制度约束对现代财政规范运行的保障作用,具有重要的理论价值与现实意义。论文以中国当前全面实施预算绩效管理为主线,将理论与实践相结合,... 更多
    中国政府预算绩效管理制度优化与国际经验借鉴研究

    摘要 5-7
    abstract 7-10
    第一章 绪论 15-28
        1.1 研究背景与意义 15-18
            1.1.1 研究背景 15-16
            1.1.2 研究意义 16-18
        1.2 国内外研究综述 18-24
            1.2.1 国外研究综述 18-21
            1.2.2 国内研究综述 21-23
            1.2.3 国内外研究述评 23-24
        1.3 研究思路与内容 24-26
        1.4 研究方法和创新点 26-28
            1.4.1 研究方法 26
            1.4.2 创新点 26-28
    第二章 概念界定和理论基础 28-40
        2.1 概念界定 28-30
            2.1.1 绩效预算和预算绩效 28-29
            2.1.2 预算绩效管理 29-30
            2.1.3 全面预算绩效管理 30
        2.2 优化政府预算绩效管理的理论基础 30-36
            2.2.1 公共经济学的理论 30-32
            2.2.2 新制度经济学的理论 32-36
        2.3 政府预算绩效管理制度化的经济价值 36-39
            2.3.1 为公共部门行为确立公共价值导向 36-37
            2.3.2 反映公共经济行为的绩效结果 37
            2.3.3 降低公共部门之间的交易费用 37-38
            2.3.4 对公共部门预算资金运用进行再约束 38-39
        2.4 本章小结 39-40
    第三章 中国政府预算绩效管理制度的演进与架构 40-49
        3.1 中国政府预算绩效管理制度的演进 40-42
            3.1.1 初步探索阶段(2001 年至2010 年) 40
            3.1.2 重点推进阶段(2011 年至2016 年) 40-41
            3.1.3 全面实施阶段(2017 年至今) 41-42
        3.2 中国政府预算绩效管理制度的架构 42-44
            3.2.1 中央层面预算绩效管理制度 42-43
            3.2.2 地方层面预算绩效管理制度 43-44
        3.3 中国政府预算绩效管理制度演进的特征 44-47
            3.3.1 绩效理念和方法逐步树立 44-45
            3.3.2 地方制度建设探索领先于中央 45-46
            3.3.3 信息保障制度配套改革跟进 46
            3.3.4 管理规范坚持循序渐进 46-47
        3.4 本章小结 47-49
    第四章 中国政府实施预算绩效管理制度的效果评价—基于省级层面数据 49-63
        4.1 研究假设 49-51
            4.1.1 预算绩效与预算申请 49-50
            4.1.2 预算绩效与财政透明 50
            4.1.3 预算绩效与民生支出 50-51
        4.2 研究设计 51-55
            4.2.1 样本选择及数据来源 51
            4.2.2 变量定义 51-54
            4.2.3 变量的描述性统计 54-55
            4.2.4 断点回归模型建立 55
        4.3 实证结果分析 55-58
            4.3.1 OLS回归结果分析 55-56
            4.3.2 断点回归结果分析 56-58
        4.4 稳健性检验 58-62
            4.4.1 非参数估计的回归结果 58-61
            4.4.2 不同带宽下的回归结果 61
            4.4.3 协变量的连续性检验 61-62
        4.5 本章小结 62-63
    第五章 中国政府执行预算绩效管理制度的评价—基于地方政府视角 63-94
        5.1 地方政府推进预算绩效管理政策的文本分析 63-79
            5.1.1 研究设计 63-65
            5.1.2 政策发文数量和属性分析 65-68
            5.1.3 政策发文内容分析 68-79
        5.2 地方政府推进预算绩效管理实施的问卷分析 79-90
            5.2.1 研究基础 79-80
            5.2.2 调查对象和问卷设计 80
            5.2.3 问卷结果统计分析 80-90
        5.3 地方政府现行预算绩效管理中的主要问题 90-92
            5.3.1 现有预算绩效管理政策约束力明显薄弱 90
            5.3.2 专业人才缺乏制约绩效分析质量 90-91
            5.3.3 绩效管理方法难以适应基层实际需要 91-92
            5.3.4 政府会计、政府审计与预算绩效的联动机制尚未建立 92
        5.4 本章小结 92-94
    第六章 美英政府绩效预算管理制度述评及启示 94-112
        6.1 美国联邦政府绩效预算管理制度 94-103
            6.1.1 联邦政府预算制度特点 94-95
            6.1.2 联邦政府绩效预算管理制度的历史演进 95-98
            6.1.3 美国联邦政府绩效预算管理模式 98-103
        6.2 英国中央政府绩效预算管理制度 103-108
            6.2.1 中央政府预算制度特点 103
            6.2.2 中央政府绩效预算管理制度的历史演进 103-105
            6.2.3 中央政府预算绩效管理模式 105-108
        6.3 对中国全面实施预算绩效管理制度建设的启示 108-110
            6.3.1 出台顶层制度,规范管理行为 108-109
            6.3.2 协商绩效指标,赋予灵活性 109
            6.3.3 公开绩效信息,提高透明度 109-110
            6.3.4 严格绩效问责,确保政策落实 110
        6.4 本章小结 110-112
    第七章 中国政府全面实施预算绩效管理制度的优化措施 112-143
        7.1 全面加快预算绩效管理制度建设 112-121
            7.1.1 制度顶层设计 112-114
            7.1.2 职能整合设计 114-119
            7.1.3 第三方主体定位 119-121
        7.2 全面推进绩效管理与预算管理的深度融合 121-139
            7.2.1 提升第三方绩效评估质量 121-122
            7.2.2 扩展绩效评价对象范围 122
            7.2.3 量化预算绩效目标和指标 122-125
            7.2.4 监测预算绩效信息输出过程 125-126
            7.2.5 改进整体支出绩效评价方法 126-137
            7.2.6 落实绩效评价结果应用倒逼机制 137-139
        7.3 全面提升预算绩效管理的技术保障 139-142
            7.3.1 加大绩效分析专业人才的培养 139-140
            7.3.2 建立智能绩效信息分析技术平台 140-141
            7.3.3 开发绩效信息资源对接系统 141-142
        7.4 本章小结 142-143
    第八章 结论 143-145
    参考文献 145-153
    附录 153-159
    致谢 159-160
    攻读学位期间取得的研究成果 160
     

原文地址:https://www.lunwen3721.com/caishuilunwen/cz1/4673.html,如有转载请标明出处,谢谢。 您可能在寻找关于财政研究论文方面的范文,您可以到财政税收论文频道查找。

关于我们

原创论文写作网

本站拥有海量论文资源,为大学生、硕士生、博士生、学术研究者免费提供专业论文信息咨询,提供论文降重,论文改重,论文修改润色,硕士论文,博士论文,本科论文,毕业论文,MBA论文,开题报告,范文,模板,论文写作,论文检测,论文资料下载,论文答辩,论文写作指导服务。

论文咨询

QQ咨询
微信咨询
微信二维码

官方微信服务号

电话咨询
联系电话
131-6166-9098
返回顶部